Почему власти «прессуют» Леонида Судаленко? 4

Почему органы власти взяли правозащитника «в облогу» и как можно противостоять произволу чиновников?

Почему власти «прессуют» Леонида Судаленко?

Гомельскому правозащитнику, руководителю местного отделения республиканского общественного объединения «Правовая инициатива» Леониду Судаленко налоговая инспекция направила требование о представлении декларации о доходах и имуществе за 2012, 2013, 2014 гг. В ответ Судаленко начал «качать права».

Что из этого получилось? Почему органы власти взяли правозащитника «в облогу»? И как можно противостоять произволу чиновников?

С чего все началось?

Леонид Леонидович Судаленко – известный в Беларуси правозащитник. Он возглавляет Гомельское городское объединение «Правовая инициатива», а также является координатором виртуального Центра стратегической тяжбы, зарегистрированного на Facеbook. Как юрист он оказывает помощь обиженным на власть гражданам. Причем, он помогает готовить жалобы не только в национальные суды, но и в Комитет ОНН по правам человека.

По его словам, он подготовил около 60 «высочайших» жалоб, которые требуют скрупулезной работы и заполняются по установленному формуляру. К настоящему времени более 30 из этих жалоб рассмотрены Комитетом ООН. Решения по ним предсказуемые: вновь и вновь констатируется нарушение общепризнанных прав граждан со стороны белорусского государства.

Понятное дело, что властям не нравилась активность гомельского «правдоискателя», и они пытались его образумить разными способами.

Попытка с порнографией

В апреле 2015 г. Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту распространения порнографии с электронного ящика и IP-адреса, зарегистрированного за отделением РОО «Правовая инициатива». Неделей раньше в офисе отделения по улице Полесская, 52, а также по месту жительства правозащитника были проведены обыски, в ходе которых «правоохранители» изъяли шесть компьютеров.

По версии следствия, с электронного ящика Л.Судаленко была отправлена порнография в адрес налоговой инспекции Советского района Гомеля и в адрес областного управления Следственного комитета. Конечно, бред высшей категории.

Тем не менее, правозащитнику пришлось доказывать, что порнографию он не отправлял. В частности, он сослался на то, что его почтовый ящик был взломан неизвестными хакерами еще в декабре 2014 года. После обращения в техническую службу почтового сервиса ящик восстановили, но потом его снова взломали. Догадавшись о том, кто с ним «играет», правозащитник перестал им пользоваться. Однако … из него неожиданно вылезла «обнаженная натура».

В конце-концов уголовное дело по этому придуманному факту прекратили.

Ход конем

Леонид Судаленко продолжал свое дело. И тогда власти решили сделать «ход конем», а именно: направить ему «письмо счастья» от налоговой инспекци

18 июня Судаленко получил требование инспекции МНС Советского района г.Гомеля о представлении декларации о доходах и имуществе за три последних года. Однако опять вышел «прокол»: в этом районе правозащитник не проживал уже больше года, а, значит, был неподотчетен этой инспекции.

Через месяц он получил новое «письмо счастья». На этот раз от инспекции МНС по Гомельскому району. Налоговики хотели также узнать данные о зарплате Л.Судаленко за последние 10 лет. Для пущей важности требование имело гриф «для служебного пользования».

Правозащитник не растерялся и сделал ответный ход «ферзем», а именно: он потребовал от налоговиков разъяснить, на каком основании они интересуются его доходами, если он подавал декларацию за пять лет в 2012 году, и ответить, почему требование содержит такой гриф? Налоговая инспекция встала «в оборону» и отказалась давать разъяснения, мотивируя свою позицию соображениями налоговой тайны.

Тогда Л.Судаленко подключил к своей тяжбе суд. Однако судья Советского района г.Гомеля Юрий Волошиненко, рассмотрев его жалобу, отказался обязывать налоговую инспекцию давать ответы на поставленные вопросы.

В этой части правозащитнику пришлось уступить и повторно представить свои мизерные доходы от работы правовым инспектором независимого профсоюза РЭП. В итоге «ход конем» не дал нужных результатов.

Исключительная мера таможенного контроля

Власти заметили, что Судаленко иногда выезжает за границу. Поэтому использовали в отношении его способы таможенного контроля с досмотром вещей и раздеванием. Правда, по закону такие меры применяются при наличии достаточных данных полагать, что лицо скрывает и перемещает запрещенные товары (ст.117 Таможенного кодекса).

25 августа Судаленко возвращался поездом из Литвы. При пересечении границы в пункте пропуска «Гудогай» его паспорт забрали, а потом целая группа таможенников и пограничников предложила покинуть вагон на станции «Молодечно». Он потребовал разъяснений и отказался выполнить требование. Тогда с применением физической силы его вывели из вагона и подвергли так называемой исключительной мере таможенного контроля.

В течение двух часов (с 21.00 до 23.00) его осматривали, проверяли, допрашивали. По словам Судаленко, «люди в форме» привели его в такое состояние, при котором у него поднялось давление, потемнело в глазах, началось головокружение. Он потребовал вызвать неотложную скорую помощь. Врачи приехали, констатировали высокое давление, сделали два внутривенных укола, дали таблеток для снижения давления.

Таможенники, закончив свои «дела», вытолкали Судаленко в шею. Ему пришлось ночью ждать поезда на Минск, купить новый билет, а потом со значительном опоздании добираться до Гомеля. А ведь он спешил на похороны близкого человека.

Инцидент с таможенниками и пограничниками на этой не закончился. Л.Судаленко решили привлечь к административной ответственности за то, что он отказался добровольно покинуть вагон, и, тем самым, не подчинился законным требованиям должностных лиц. 17 сентября его вызвали повесткой в Гомельскую таможню для составления протокола об административном правонарушении.

Правозащитник, оценив ситуацию, посчитал, что это не он – нарушитель закона, а те люди, которые без законных оснований применили в отношении его силу и причинили ему имущественный и моральный вред. Он снова вступил в борьбу за свои права.

Один – против системы

Прежде всего, Судаленко подготовил иск против Минской региональной таможни и войсковой части 2044 Сморгонской пограничной группы. В нем он указал, что в отношении его были применены незаконные действия, в результате которых был причинен значительный вред здоровью. Он также отметил, что этими действиями были унижены его человеческое достоинство, его заставили ощутить свою беззащитность перед произволом «людей в форме».

Еще он обратил внимание на наличие в автоматизированной системе контроля на границе списков лиц, которых постоянно подвергают проверке с целью поиска материалов экстремистского содержания. Это, на его взгляд, нарушает право граждан на свободный выезд из страны и возращение обратно, а также представляет собой незаконную форму вмешательства в личную жизнь граждан, попавших в секретный список. Причем, вмешательство носит систематический характер. Так, 25 мая с.г. в пункте пропуска «Каменный Лог» Л.Судаленко был подвергнут досмотру со сниманием штанов. В результате «акции» белорусская таможня завладела его ноутбуком, который не возвращен до сих пор.

В своем иске Судаленко потребовал выплатить ему не только расходы на приобретение лекарственных препаратов, дополнительные билеты, судебную пошлину, но и компенсировать моральный вред на сумму 999 млн. рублей (с учетом нашей инфляции и девальвации это всего лишь 50 тысяч долларов. – Авт.)

Правозащитник направил соответствующие обращения Генеральному прокурору и в Государственный комитет пограничных войск. В них он указал на факты нарушения в действиях должностных лиц, а также потребовал разъяснить, на каком основании на границе существуют базы данных на граждан Беларуси, которых пограничники и таможенники рассматривают в качестве потенциальных врагов государства и подвергают детальному досмотру.

Теперь Л.Судаленко ждет ответов на свои обращения, а Гомельская таможня ждет самого Л.Судаленко для составления протокола, на основании которого ему грозит штраф до 9 млн. рублей или административный арест до 15 суток.

Скоро придет Мессия

Как видим, отстоять свои права трудно даже маститому правозащитнику, не говоря уже о простых гражданах, которые вынуждены гнуться перед властью.

Какую можно найти управу на многочисленных и вездесущих чиновников и «служивых людей»? Как заставить их придерживаться закона и служить гражданам?

На мой взгляд, есть одно надежное средство. Это – введение должности уполномоченного по правам человека или омбудсмена. По своему назначению он призван рассматривать любые жалобы граждан на нарушение их прав со стороны органов управления и должностных лиц. Это должностное лицо будет наделено соответствующими полномочиями. Чиновники будут его бояться не меньше, чем президента, так как любые незаконные действия в отношении граждан могут для них плохо закончиться.

Должность уполномоченного по правам человека имеется практически во всех странах Европы. На эту должность избирается, как правило, известный правозащитник в результате гласной парламентской процедуры.

В Беларуси предпринимались попытки принять закон об уполномоченном по правам человека. Летом 2014 г. свое видение института омбудсмена высказал бывший судья и председатель Конституционного суда Г.А.Василевич. Он предложил учредить эту должность при президенте и назначать уполномоченного с согласия Палаты представителей сроком на семь лет. По его мнению, претендовать на эту должность может гражданин, достигший 50 лет, проявивший себя в правовой и научной деятельности и в совершенстве владеющий двумя государственными языками.

Если изучить модель концепции уполномоченного, которую предложил Г.А.Василевич, то без труда угадывается, под кого создается новая должность. Но нужен ли нам такой послушный и ничего не значащий уполномоченный?

Ответ очевиден. Стране нужен авторитетный и влиятельный уполномоченный, который бы мог остановить произвол чиновников. Сразу и навсегда.

Кто он – белорусский омбудсмен?

Почему бы не Леонид Судаленко? Он доказал, что достоин занять эту высокую и почетную должность.

Еще лучше - кандидатура Алеся Беляцкого. Он, по сути, является основателем правозащитного движения в Беларуси. И сейчас он – на первых позициях защиты прав граждан. У него есть международное признание. Он дважды номинировался на Нобелевскую премию мира. И еще вполне может стать лауреатом.

Ничуть не хуже - Валентин Стефанович. В период «вынужденного отсутствия» Алеся Беляцкого он поддержал на плаву белорусское правозащитное движение.

Тем самым, Мессия - среди нас. Задержка только за малым – нужен легитимный демократический парламент. Именно он должен назвать имя первого омбудсмена Беларуси. Скорее бы это произошло!

P.S. Этой статьей я хотел привлечь внимание к положению белорусских правозащитников. Они целенаправленно преследуются властями. Занимаясь делами других, они не могут позаботиться о себе. Они не жалуются. Они продолжают бороться, даже оставаясь в одиночку.

Самоотверженный труд нынешних правозащитников должен как-то поощряться, и не «потом», а прямо сейчас. Мы видим, как героически сражается с произволом Леонид Судаленко. Он достоин восхищения и награды. И не только на национальном уровне, но и на международном. Слава героям!

09:08 29/09/2015






‡агрузка...



ссылки по теме
Белорусские правозащитники обратились к Путину
Раиса Михайловская: Правозащитник не обязательно закрывает амбразуру
Правозащитники передали в Администрацию президента подписи за введение моратория на смертную казнь